财经研究
    主页 > 综合新闻 >

15楼财经 | 寡廉鲜耻,退而不休 原银监会副主席

金融业又一只大“老虎”落马。1月24日,中央纪委国家监委网站发布消息,日前,经中共中央批准,中央纪委国家监委对原中国银行业监督管理委员会党委委员、副主席蔡鄂生严重违纪违法问题进行了立案审查调查。蔡鄂生构成严重职务违法并涉嫌受贿、利用影响力受贿、滥用职权犯罪,依据有关规定,经中央纪委常委会会议研究并报中共中央批准,决定给予蔡鄂生开除党籍处分;按规定取消其享受的待遇;收缴其违纪违法所得;将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉,所涉财物一并移送。

蔡锷生是2017年原银监会主席助理杨家才和原保监会主席项俊波相继“落马”后,银保监会系统被查处的级别最高的官员。他于2013年6月退休,至今已超过8年。

寡廉鲜耻,大搞权色、钱色交易 严重扰乱金融市场秩序

经查,蔡鄂生丧失理想信念,背弃初心使命,政治上彻底蜕变,对党不忠诚不老实,搞两面派、做两面人,滥用金融监管权,严重扰乱金融市场秩序,严重污染金融领域政治生态,对抗组织审查;无视中央八项规定精神,奢靡腐化,违规收受礼品礼金,接受可能影响公正执行公务的宴请、旅游和打高尔夫球等活动安排,多次违规出入私人会所;组织观念淡漠,不按规定报告个人有关事项;寡廉鲜耻,大搞权色、钱色交易;不正确履行职责,违规干预和插手行政许可事项;目无法纪,“退而不休”,顶风作案,利用职务便利和影响力为他人在融资贷款、项目承揽、职务晋升等方面谋利,并非法收受巨额财物。

通报称,蔡鄂生严重违反党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、工作纪律和生活纪律,构成严重职务违法并涉嫌受贿、利用影响力受贿、滥用职权犯罪,且在党的十八大后不收敛不收手不知止,性质严重,影响恶劣,应予严肃处理。依据有关规定,经中央纪委常委会会议研究并报中共中央批准,决定给予蔡鄂生开除党籍处分;按规定取消其享受的待遇;收缴其违纪违法所得;将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉,所涉财物一并移送。

在央行工作19年待过7个司? 是中国金融改革的参与者和亲历者

正如名字所示,蔡鄂生1951年出生于湖北。作为和平年代出生的第一代人,他曾经种过地,扛过枪,也幸运地冲过了高考独木桥。

据报道,17岁那年的冬天,蔡鄂生徒步走了一个月,到达了山西省绛县农村,开始了插队生活。两年后(1970年),19岁的蔡鄂生回到湖北,成为武汉军区的一名战士,度过了五年军旅生涯。

1975年,24岁的蔡鄂生复员回到北京,进入人民银行北京市分行海淀区办事处,正式进入了金融业。不过,那时的人民银行跟现在的央行不可同日而语,还隶属于财政部。

1978年,27岁的蔡鄂生通过高考,从下乡知青成为山西财经学院(现山西财经大学)财政金融系的一名大学生。也是在那一年,央行刚刚升格为部委级单位,与财政部正式分开办公。

1982年2月,已经31岁的蔡鄂生大学毕业后重回央行,一直工作了19年。19年间,蔡鄂生在央行待过七个司。他最早分到人事司,主要负责加强系统员工的思想政治工作。不久调到金融管理司,33岁时(1984年)提拔成为该司体改处副处长。两年后,他升任金融管理司三处处长,后来又先后任综合计划司金融体改处处长、金融体改司规划试点处处长,利率储蓄管理司副司长、金融管理司司长、银行司司长、银行监管二司司长。

蔡鄂生的央行岁月正好是央行监管体制逐渐形成和完善的阶段。从1984年开始到90年代初,蔡鄂生所在的部门,多与体制改革或金融改革有关。他参与了80年代和90年代初的重大金融改革方案的设计、重要法规的起草,以及金融风险的处置等多方面工作。1995年3月18日,蔡鄂生参与起草的《人民银行法》出台,成为央行制度建设的重要里程碑。此外,蔡鄂生还参与了农村金融体制改革,在1996年8月成立的农村金融体制改革部际协调小组及其办公室中,兼任办公室副主任。

1998年6月20日,央行海南省分行召集了海南发展银行董事会议,蔡鄂生在会上宣读了关闭海发行的决定,该行就此成为新中国历史上唯一一家破产倒闭的银行。三个月后,蔡鄂生升为央行行长助理、党委委员,一年多后又兼任央行上海分行行长、党委书记。

2001年5月,已过知天命之年的蔡鄂生,挥别央行,出任国有重点金融机构监事会。在央行总行工作的19年,蔡鄂生亲历和见证了央行监管体系逐渐健全的过程。